罗平规划水资源论证管理办法

根据《全国水资源综合规划技术细则》，地表水资源可利用量的定义为:「是指在可预见的时期内，统筹考虑生活、生产和生态环境用水，协调河道内与河道外用水的基础上，通过经济合理，技术可行的措施可供河道外—次性利用的大水量（不包括回归水重复利用量)。」细则同时指出地表水资源可利用量应按流域水系进行分析计算。大江大河及其支流地表水资源可利用量采用倒扣计算法，即从多年平均地表水资源量中扣除非汛期河道内小生态环境用水量和生产用水量，以及汛期难于控制利用的洪水量。对独流入海及长江、珠江上游部分支流，通过对现有工程和规划工程供水能力及水资源开发利用程度的分析，估算地表水资源可利用量。在规划水资源论证工作中，经常遇到要按区域计算地表水资源可利用量问题。按区域计算地表水资源可利用量问题有其复杂性，如果考虑境内地表水可利用水量，得出的结果往往偏离实际情况，容易引起误导。国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。罗平规划水资源论证管理办法

在规划方案优化阶段介入，此时介入是指在规划编制初期或规划草案初步完成时介入。规划草案初步完成后，需征求意见，以便修改和完善，水资源论证此时介入对总体规划提出重大调整(包括对规划目标的调整)在理论上是可行的，且有助于指导下级详细规划，减小下级规划对水资源可持续利用的影响，并可对总体规划提出调整建议，经过水资源论证的参与，直接产生有利于水资源可持续利用的优化方案，可以达到良好的效果。该种介入方式较适用于总体规划、区域规划以及专项规划中的指导性规划，因为这些规划往往很难定量分析，在水资源论证过程中应着重进行水资源合理配置的分析。临沧取水许可水资源论证导则非洲和亚洲的一些地区经常面临着水资源短缺的问题。而美洲和欧洲的一些地区则拥有较为充足的水资源。

取水许可权限属于流域管理机构的，应当向取水口所在地的省、自治区、直辖市人民zheng府水行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民zheng府水行政主管部门，应当自收到申请之日起 20 个工作日内提出意见，并连同全部申请材料转报流域管理机构；流域管理机构收到后，应当依照本条例第十三条的规定作出处理。建设项目需要取水的，申请人还应当提交由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的建设项目水资源论证报告书。论证报告书应当包括取水水源、用水合理性以及对生态与环境的影响等内容。

规划水资源论证是落实严格水资源管理制度的重要抓手，水资源论证工作涉及水资源配置、节约和保护，是贯穿用水总量、用水效率、水功能区限制纳污「三条红线」的基础性、前置性工作。在规划需水合理性分析方面，规划水资源论证应论证规划需水规模，分析规划采用的工艺、用水水平是否合理、先进，规划需水量、规划用水效率是否符合用水总量和用水效率控制的管理要求;在水源配置方案上，规划水资源论证应根据区域水资源管理需求，包括总量控制指标（分水协议)、水功能区管理要求等要求，明确水源配置原则，提出合理可行的水源配置方案;在退水方案上，规划水资源论证应根据现状及规划水平年水功能区的水质目标，在考虑受纳水体其他退水的前提下，分析论证规划实施后，污染物入河总量是否满足水功能区限制纳污红线及其阶段性控制指标的要求。因此，规划水资源论证就是从宏观布局上对水资源开发利用进行总体控制，在规划阶段就要求在水资源管理「三条红线」指标控制范围内进行规划的布局、规模的设计，从战略决策源头促进规划与水资源承载能力相适应。建设项目水资源论证报告书技术审查意见和审定后的报告书是审批取水许可申请的重要依据！

水文调查是为了水文分析计算、水利规划、水文预报以及其它工农业生产部门的需要而进行的野外查勘、试验,并向有关部门搜集资料的工作.其目的是补充水文基本站网定位观测之不足，调查内容包括：水文要素（水位、流量、含沙量、土壤含量、下渗等）,气候特征（降水、蒸发、气温、湿度、风等），流域自然地理（地形、地质、水系、分水线、土壤、植被等），河道情况（河宽、水深、弯道、建筑物等），人类活动（水利、水土保持措施、土地利用、工农业用水等）以及水旱灾情，社会经济状况等方面。另外，在某些情况下，为了专门的目的，也可以组织专门的水文调查，例如洪水调查，主要是查清历史洪水的痕迹、发生的日期和情况以及河道情况、估算洪峰流量、洪水总量及发生的频率等。水资源论证水平评价分为规划水资源论证单位水平评价和建设项目水资源论证单位水平评价！会泽规划水资源论证调查评价

对水资源条件不具备的规划。应提出规划优化调整的建议。为规划和水资源管理决策提供科学依据。罗平规划水资源论证管理办法

报告书编制费用核算方法：以建设项目投资规模为主要因素的报告书编制费用核算方法（简称方法2）：以投资核算基价为基础，乘以行业调整系数、论证等级调整系数和水源调整系数确定。其中，投资规模是指项目建议书或可行性研究报告的估算投资额。该方法适用于论证工作量及论证难度等因素与建设项目取水水源类别和论证等级关系不密切，报告书编制费用主要取决于投资规模大小的建设项目。报告书编制实际收费，可以在由本核算方法计算所得的数额上下浮动，但上下浮动范围不应超过15%。罗平规划水资源论证管理办法