文山节水型社会

城市园林绿化、环境卫生等市政用水应当使用再生水，建筑施工用水应当优先使用再生水。因再生水水量不足确需在城镇公共供水管网取水的，应当在指定地点取水，并计量缴费。除消防等应急救援外，任何单位和个人不得通过市政消火栓取水。因特殊情况确需使用消防水栓供水的，须先得供水企业同意，并报消防单位批准。城（镇）供水企业，应当加强对供水设施设备的管理、养护和维修，减少输水损失或渗漏，提高供水保证率。水量分配方案和用水计划是年度取水总量控制的依据。市、县级水行政主管部门应根据国家有关规定和水中长期供求规划、用水定额、本行政区域用水状况、水量预测、节约用水规划以及上级水行政主管部门下达的取水控制总量，制定年度用水计划，并对用水单位的计划用水情况进行监督检查。要加强城（镇）公共用水节约用水管理，防止用水浪费。文山节水型社会

典型地区节水措施方案编制经验：考虑城市南北方区位和水资源禀赋条件，选取节水措施方案编制推行较早、重视程度高、政策制度较为规范的北京市、深圳市、江西省萍乡市作为典型地区。这３个地区节水工作及建设项目节水措施方案的编制走在全国前列，具有代表性。明确方案审查或审批程序，确立方案在建设项目立项审查和竣工验收中具有重要地位和作用，是强化建设项目节水措施方案约束力的重要举措。一般要求建设项目节水措施方案需要在项目可行性研究阶段或初步设计阶段开展编制，并与可行性研究报告或初步设计文件一同审查；在水资源论证报告中作为一部分内容的，与水资源论证报告一同审查。呈贡节水方法一些地方在建设项目节水“三同时”管理办法、细则或建设项目节水措施方案审查指南中，作了更为具体的规定。

各地老城区改造以解决易涝易淹点和缓解水资源短缺等问题为导向，落实海绵城市建设管控要求。加强雨水利用设施建设，在城市新建改建小区与公共建筑、道路、绿地、广场等项目中，因地制宜建设配套雨水集蓄利用设施。合理布局再生水利用设施，配套建设再生水管网等。完善城市生态基础设施体系。强化城市开发建设管控，实施生态修复和功能完善工程，保护和修复山体林地湿地，拓展城市周边雨洪调蓄空间。加大再生水、雨水等非常规水资源的利用，多渠道保障城市水资源可持续供应，构建城市健康水循环。

完善城市节水机制：一是深化节水型城市建设。充分发挥国家和自治区节水型城市对城市节水工作的示范带领和带动作用，以创建节水型城市为抓手，系统提升城市节水工作。到2025年，呼和浩特市、包头市、乌海市、乌兰察布市和巴彦淖尔市等5座地级缺水城市全部达到国家节水型城市评价标准。二是推进城市节水法制化进程。要求各城市相应出台城市节水相关政策规定，推动全社会节水,提高水资源利用效率,形成节水型生产生活方式,保障水安全,促进经济社会高质量发展。水资源短缺是当前和今后一段时期制约国民经济和社会发展的突出因素。

节水城市需要加快供水企业。针对目前大多数城市供水企业的状况，加快城市供水企业步伐，实行政企分开、政事分开，建立现代企业制度。供水企业要进一步明晰产权，健全科学的管理制度，完善法人治理结构，成为自主经营、负盈亏、自我发展、自我约束的法人主体和市场主体。要按照国家有关规定，妥善分流安置富余人员。主要是加强监管，通过出资人按照法定程序对供水行业投资、建设、运营市场，建立城市供水特许经营制度，健全原水经营单位与城市供水企业之间新型契约合同关系。建设行政主管部门要加强对城市供水企业的指导和协调，建立完善的监管体系，强化对企业运营成本的约束，以及对企业售水服务、供水水质、管网漏损控制等方面的监管，促进企业提高经营管理水平和运行效率，保证城市供水的安全。非居民生活用水单位和个人应当记录用水情况，建立用水台账，定期向水行政主管部门报送用水报表、资料。文山节水型社会

用水单位因用水量发生变化，需要调整年度用水计划的，应当向节约用水主管部门或者供水单位提出申请！文山节水型社会

构建节水型城市：加强城市节水日常培训和管理，加大用水单位的节水设施建设、节水技术改造等财政投入力度，通过技术改造，提高各行业用水重复利用率；实施公共供水和自备水的新建、改建、扩建工程项目的节水“三同时”管理，进一步落实项目节水设施的设计审查、施工监督、验收备案制度；实行取水许可制度，严格自备水管理，自备水计划用水率不低于90%，城市公共供水管网覆盖范围内的自备井关停率达到100%；开展计划用水管理的水资源论证和水平衡测试工作、公共用水单位的计划用水管理；加大水资源税、污水处理费征收（含自备水），收缴率不低于95%，收费标准不低于国家或地方标准；落实限制特种行业用水、鼓励使用再生水的价格指导意见或标准，完善供水企业水价调整成本公开和定价成本监审公开制度。文山节水型社会