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    2、签订建设工程合同的法定前置程序——经招标投标过程中标。3、建设工程合同的基本特点：△标的特殊：履约周期长、涉及内容多、条款复杂、环节众多；△派生连贯：建设工程合同（包括勘察、设计、施工三类）会派生出监理、建筑材料、设备采购、专业分包等合同；△互为对价：承包人确保工期、质量，发包人支付价款；△承包人处于明显的弱势地位，需要法律给予特殊的保护。（二）建设工程合同纠纷产生的主要原因1、建设单位在项目建设过程中，频繁进行设计变更、新增建设项目，导致实际发生的工程造价高于建设单位的预算造价，双方难以就签证价款达成一致意见,造成有关签证款的争议纠纷，以及建设单位的，无力支付施工单位相应的工程款；2、建设单位与施工单位因有关预付款、进度款、签证款纠纷无法达成一致意见，造成施工单位停工待款并向建设单位主张相应的机械、设备、人员窝工损失，建设单位要求施工单位及时复工并向施工单位主张相应的工期、融资损失，导致双方发生索赔款的纠纷；3、施工单位向建设单位提交工程结算报告及结算资料后，建设单位迟迟不能审定工程造价，并以施工单位未提交结算资料或提交的结算资料不齐全作为其拖延工程款结算的抗辩理由。下做好部门员工的行为约束，调动员工工作热情。与此同时，建筑工。规模大的造价公司合作加盟办理分公司

    承发包双方均实行默示推定为放弃权力；*增加与菲迪克合同条件接轨的当事人提出仲裁或诉讼的前置争议评审制度，确定由争议评审员在过程中随机解决争议。3、我国首推的建设工程争议评审制度九部委的标准建设工程通用合同条款的第《争议评审》（详见附件八），提出的一个与国际接轨的解决争议的前置程序，这给施工企业的法律事务工作提出了新要求。*担任争议评审员的条件，要求由熟悉建设工程合同管理或具有工程实践经验的**组成。企业的合同管理人员和法务人员可以申请成为评审员；*按新规定，如已约定采取争议评审的，当事人未经争议评审不能提起仲裁或诉讼。执行此规定客观上需要企业大量法务人员完成施工过程中的法律事务；*按规定，当事人不服评审意见14天内即应把争议提交仲裁或诉讼，企业的法律事务应在施工过程中随时作好相应准备工作。（二）、国家颁布的于国有基础设施工程合同的2008清单计价规范1、国家颁发的新的清单计价规范。为加强国有投资基础设施项目的工程造价管理，由国家建设部以63号文件、于2008年7月8日颁布、2008年12月1日起实施国标《建设工程工程量清单计价规范》，国标编号为gb50500-2008。该计价规范是2007版通用合同条款的配套计价规范。规模大的造价公司合作加盟办理分公司，为工程建设项目监理工作奠定良好的人才基础。当前，还需要切实。

    要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。6、江苏省高级人民法院的地方指导意见。江苏省高院已于2008年12月施行的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见》（详见附件七），共有29条规定，对于江苏省各级法院审理建设工程施工合同案件具有现实的、有针对性的指导作用。7、浙江省高级人民法院正在起草、修改的地方指导意见。浙江省高院正在制定的《关于审理建设工程案件适用法律若干问题的指导意见》（详见附件八），共有47条规定，对于浙江省各级法院审理建设工程施工合同案件具有现实的、有针对性的指导作用。8、我国《侵权责任法》将于今年7月1日正式施行。我国《侵权责任法》（详见附件九）共12章92条规定。侵权责任法的施行对施工企业的人身权、财产权的保护具有重要的意义，同时也对企业的合同管理和法务工提出了一系列的新课题和新要求，尤其是企业经常碰到的当违约责任与侵权责任竞合时如何作出准确的选择，成为一个施工企业必须认真研究的管理课题。二、建设工程合同的基本特点和合约管理的主要环节（一）建设工程合同的基本特点1、建设工程合同：是承包人以约定的期限和质量等级标准完成工程建设，发包人支付价款的合同，包括勘察、设计、施工合同。

    我国关于表见代理的立法宗旨，在于维护代理制度的信用与稳定，确保交易安全和善意第三人的合法利益。因此，第三人有理由相信无权代理人有代理权，是表见代理的成立条件。如果第三人因疏忽大意而未对代理人身份及权限予以必要审查，以致误信无权代理人有代理权，则表见代理不能成立。建设工程项目经理负责制中发生表见代理的特定条件和承担的法律风险。1、国家提倡建筑施工企业推行各种形式的内部承包负责制，项目经理负责制成为目前施工企业项目承包负责制的主要形式。2、项目经理负责制在操作实施过程中，由于管理不善引起项目经理的越权或无权的民事行为，造成事实上的工程转包和违法分包，形成“项目经理生病，所在企业吃药”的局面，一旦出现质量或安全事故，其后果都由施工企业承担。3、项目经理越权或无权的民事行为造成表见代理后，其法律后果由企业承担。例如：中铁某局三公司在成都中院的14个案件，因项目经理的签名全部被法院判定为表见代理而败诉，企业受到重大损失。又如，上海某二级资质的施工企业，由于项目经理个人签名发生的材料赊购和对农民工的欠条，共有13个案件都被法院判定为表见代理而败诉，企业损失1350万元，企业更担心还不知有多少案件会发生。。对施工计划作出细致的设计和安排。这样工程建设项目施工才能正常。

    三）国家建设行政主管部门加强施工合同管理的新举措1、住建部会同国家工商局正在紧张修订1999版施工合同示范文本对已在国内使用逾10年的、由国家工商局和建设部联合推荐使用的1999版建设工程施工合同示范文本，目前正由两部门组织**进行修改，已分别在北京和郑州先后组织两次专题研讨、论证会。目前的修改稿为25条120款，其体系和主要条款与2007版基本相似。其修改进度估计年内能够出2010版新文本。随着九部委推出的2007版的投资基础设施工程的《通用合同条款》的正式使用，以及上述新示范文本的即将推出使用，我国的的投资和非的投资的建设工程施工合同文本与国际接轨，即将形成两大基本体系，的主管部门也将实施不同的调控和管理。2、住建部正在修订《建设工程发包与承包计价管理办法》即107号文件于2001年12月1日施行的建设部《建设工程发包与承包计价管理办法》即107号文件，是国内法律体系中较早有关工程造价管理的行政规章。由于的高院的司法解释的施行取得规范建筑市场的实际效果以及《建筑法》修改难产，今年4月12日，建设部在郑州组织**对该办法进行修订讨论，修改的重点是规范建设工程的三种计价方式，尤其是2008清单计价的相应管理。为国际通行的工程项目承包模式，国内企业也都在适时实行发展战略。规模大的造价公司合作加盟办理分公司

展，建设方招标要求越来越的化、综合化，作为知识输出的工程咨询。规模大的造价公司合作加盟办理分公司

    施工方案的选定不能简单地用行政命令的手段决定，而应当依靠集体的智慧，进行认真的比较讨论，从技术经济两个方面综合评定。（2）优化施工组织设计是控制工程造价的基础。施工方案的设计是施工组织设计的中心环节，工程造价能否得到控制，首先取决于方案是否优良。在设计过程中，应对各种方案进行比较，在充分论证的基础上，从中选择的佳的设计方案。有时也可以博采众长，形成新的、更完善的方案。（3）要认真研究工期、质量、工艺三者之间的关系，根据企业自身的实际情况，依靠科技进步，大胆采用新工艺、新设备、新材料，要因地制宜，靠加大企业自身的的力度等措施来保证业主的工期和质量，要真正做到少投入、高效益，使施工组织设计不但在工期、质量、工艺上有一个突破性的进展，而且要为降低工程造价做出更大的贡献。（4）采用新技术、新工艺是降低工程造价的主要手段。在施工组织设计中应用新技术、新材料、新工艺、新设备，既可以提高生产力，又可以降低工程造价。比如:碾压混凝土筑坝，大体积混凝土通仓浇筑及用土工布、土工膜代替土石坝反滤料等新技术、新材料、新工艺，即可加快施工进度，节省材料消耗，减少设备数量，又可降低工程造价。在设计中。规模大的造价公司合作加盟办理分公司

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