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工程过程中存在着信息不对称问题:建设单位将工程项目发包给企业承建,其承包建设的真实成本往往只有企业知道,而建设单位无法获知,这种委托-代理关系中存在的信息差距,对工程审计结果产生着本质的影响。为了使资源达到比较好化配置,在工程审计过程中必须建立一种有效机制,揭示出代理人的私人信息,以降低工程的审计风险。二、建立审计风险模型在市场经济环境下,防范的与的是工程控制过程中的一项重要内容。现实情况中,代理人的收入和利润与合同密切相关,在非对称信息存在的情况下,代理人在报告工程项目成本时,往往会夸大成本,以期获得更大的利润。同时,为了避免审计人员测得其真实成本,行为不轨的代理人还会采取行贿或提供好处“俘虏”建设单位主管。在这种情况下,执行工程审计,降低工程审计风险,控制工程建设成本就成为一种必须的手段。三、控制工程审计风险的具体措施1、搞好审计风险评估把风险评估作为一个必须的工作环节引入审计计划,按照风险大小确定审计项目的先后顺序,明确审计要点,确定降低审计风险的措施与方法,以便根据重要性和谨慎性原则比较大限度地控制审计风险。要明确不是对一切预计会发生审计风险的行为一律回避,要站在宏观的角度。平价的甲级工程造价咨询公司合作加盟成立分公司的费用体施工情况,对施工组织计划进行合理地调整,使项目施工的可行性。
一)从的性到客观性国际内部审计师协会对内部审计的旧定义体现在其颁布的《关于内部审计责任的声明》(1990修订本)中:“内部审计是一个组织内部为检查和评价其活动和为本组织服务而建立的一种的评价功能,它要提供有关检查活动的分析、评价、建议、咨询意见和信息,以协助本组织成员有效地履行其职责。”通过新旧定义的比较可以注意到,在新的定义中国际内部审计师协会更强调了客观性。在传统观念中,“的”是内部审计的一个重要特征,也被认为是保证内部审计效果的一个重要要求。然而,从本质上说,客观是一个更为根本和的的概念。[2]在新定义的草拟过程中,指导任务小组的初并未使用“的”这一概念,也没打算界定它。他们认为含义更广的“客观”是内部审计职业的的特点。而“的”的要求,则对内部审计人员造成了不必要的约束,它限制了由谁来提供服务以及可以提供哪些服务。而且,把“的”凌驾于其他概念之上,会使内部审计部门在提供服务时相对于外部服务提供者处于竞争的劣势,因为后者往往处于“更的”的位置上。内部审计部门能为企业增加价值就是因为他们对改进经营与控制的分析与建议是客观的。的是为了保证客观,是一种手段,而客观才是的终的目标。
长期以来,工程审计对当前工程建设中存在的重复投资、严重浪费、的、违规等现象难以实行有效监督,改变这种状况,就要对工程审计风险进行解析,把与工程建设相关的经济活动的真实性、合法性、效益性纳入审计监督的视野。工程审计风险,即审计主体在对一个建设项目的全过程进行审计监督时,因无意得出有误差的审计结论以及建设项目风险转化为现实时,需要承担责任的可能性。建设项目本身具有风险,施工条件的复杂性、建设的长期性,以及涉及单位的多样性,都不可避免的涵盖了大量的不确定因素,审计过程中,项目风险一方面转嫁给审计去承担,另一方面又往往因审计风险的出现被进一步延伸,因此,我们有必要对此时的审计风险加以研究,进行控制。一、工程审计风险的成因分析对绝大多数工程建设任务而言,由于建设单位没有力量的完成任务,因此,当实施某项工程建设任务时,必须委托具有相应能力的代理人(承包商)去达成目标。这样,工程跟踪审计过程中存在的非对称信息问题逐渐显现出来,且日益复杂。在审计中,承包商有其私人信息,因而并非他们的所有行为都是可以监督的。整个审计过程充满着成本风险或不确定性,合同的签订和履行面临着复杂的激励问题。由此可见。行分析,以期为工程管理整体质量的提高提供一些具有价值的参考建。
时间上的滞后性和内容的呆板常常会使人在使用定额时处于进退两难、十分尴尬的境地。另外我国现行建设行政主管部门发布的工程预算定额消耗量和有关费用以及相应价格是按照社会平均水平编制的,以此为依据形成的工程造价基本上属于社会平均价格。这种平均价格可作为市场竞争的参考价格,但不能充分反映参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平,在一定程度上限制了企业的公平竞争。同行业之间存在无序竞争目前,造价咨询业内同行之间的竞争压力越来越大,迫于竞争的压力,有的造价咨询企业不惜利用行贿等方式承揽业务,有的执业人员也利用手中的权利收受贿赂。同时,随着建设工程造价咨询市场的逐步开放,外资工程咨询企业将强势介入造价咨询业,外企的先进管理理念、完善的管理制度和优良的服务将使我国的造价咨询业面临重新洗牌的危险。企业普遍存在“三小”我国工程造价咨询业,从脱钩改制后,大部分企业的投资主体已经由国家或集体转变为具有执业资格的个人,初步形成了的经济主体。但从企业现状来看,普遍存在着“三小”现象,即工程造价咨询机构总体规模偏小、工程造价咨询机构业务量偏小、专营类工程造价咨询机构比例偏小。。素等,然后结合社会效益,初步提出项目实施的可行性;②针对工程。平价的甲级工程造价咨询公司合作加盟成立分公司的费用
有建立起科学的、适应现代化发展的建筑管理模式。在对建筑工期制。平价的甲级工程造价咨询公司合作加盟成立分公司的费用
如某外贸集团公司下属10多家子公司,集团内部审计师对这些子公司2002年下半年业务合同签订与执行情况进行了审核,发现在1000万元以上大金额进口商品合同中的豆粕一个商品就占16%,涉及金额5亿元。按照国际惯例,购买豆粕须提前半年签订期货合同。各子公司不约而同地进口豆粕,对整个集团来说占压在某个商品上的资金过多,势必会增大经营风险。内部审计师立即向集团管理层提出建议,豆粕进口须做套期保值以避免价格下降造成的经营风险。果然2002年南美洲豆粕大丰收,豆粕国际市场价格一路狂跌。内部审计师的建议使集团避免了近2亿元的损失。随着国际经济一体化以及中国加入世界贸易组织,企业间的竞争将日趋激烈。而内部审计在帮助企业实现其目标中具有不可替代的优势,因此日益受到管理当局的重视。但是中国的内部审计无论在理论上还是实务中均有不少需要改进之处。如何抓住机遇,在提高企业竞争力的同时发展内部审计职业,是每一个内部审计人员面临的重大课题。平价的甲级工程造价咨询公司合作加盟成立分公司的费用
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