福建一般项目建议书编制大纲

医疗卫生机构要写好项目建议书，编制项目建议书之前必须结合项目实际，围绕拟建设项目深入展开调查研究，尽可能多的了解、掌握项目相关的基本情况，收集拟建设项目涉及的各方面资料、信息、数据，包括：国家及地方国家的卫生相关政策、社会经济和人口发展规划及趋势等；区域及周边医疗卫生服务资源现状、在建和已经规划的类似项目情况等；国家、地方及行业标准、规范；国内外同类建设项目的较新方案、技术水平、经济技术指标及工艺流程等；选址地区的自然情况、建设条件、国家土地规划政策等；较重要的项目建设单位、运行合作单位等的基本情况、经营实力等。项目建议书应对申报理由及其主要依据、项目的市场需求、简单的经济效益和社会效益情况做出概要叙述。福建一般项目建议书编制大纲

项目建议书投资估算的编制单位，应按照规定的项目建议书的内容和深度，在对拟建项目情况研究调查的地处上，根据项目的建设规模、产品方案、建设地点、建设条件、建设工期，依据投资估算值表和类似已完成项目造价资料，以编制期价格计算出静态投资，同时预测到竣工期，全过程的静态投资额，包括各种价格因素影响的价差，建设期利息、汇率变化的影响，投资方向调节税税金以及生产经营项目的铺底流动资金等，一并计入项目建议书投资估算内。不同行业之间，投资估算的项目划分、内容和范围可能有所不同，但必须保证完整性和规定的准确性。编制单位要对项目建议书投资估算的质量负责。福建一般项目建议书编制大纲建设项目建议书是选择建设项目的原始文件。

水利工程项目建议书的主要内容：1、基本选定对外交通运输方案，基本选定施工导流方式和料场，拟定主体工程主要施工方法和施工总布置及总工期。2、初步确定建设征地范围，初步查明主要实物，提出移民安置初步规划。3、分析工程建设对主要环境保护目标的影响，提出环境影响分析结论、环境保护措施。4、分析工程建设对水土流失影响，初步确定水土流失防治责任范围、水土保持措施体系及总体布局。5、基本确定管理单位的类别，拟定工程管理方案，初步确定管理范围和主要管理设施。6、编制投资估算。7、分析工程效益、费用和借贷能力，初步提出资金筹措方案，初步评价项目的经济合理性和财务可行性。

立项申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据国家公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。项目建议书是项目建设单位向上级主管部门提交项目申请时所必须的文件。

项目建议书的作用概括为以下几方面：1.项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是大中型项目的比选和初步确定是通过审批项目建议书来进行的。项目建议书的审批过程实际就是国家对新提议的众多项目进行比较筛选，综合平衡的过程。项目建议书经批准后，项目才能列入国家长远计划。2.经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。3.涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可对外开展工作。因此编制项目建议书既要全方面论述，更要突出重点，一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，获利的可能性这三方面，结论要明确客观。做到重点突出，层次分明，切忌繁杂。项目建议书又称立项申请，是项目建设单位向上级主管部门提交项目申请时所必须的文件。成都供应链金融项目建议书

医院项目立项报告，是医院项目建设筹建单位或项目负责人，根据所在地的内外部条件。福建一般项目建议书编制大纲

项目建议书的主要作用具体可表现在以下几个方面：（1）在宏观上考察拟建项目是否符合国家或地区或企业的长远规划、宏观经济政策和国民经济发展的要求，初步说明项目建设的必要性;初步分析人力、物力和财力投入等建设条件的可能性，及其具备程度。（2）对于批准立项的投资项目即可列入项目前期工作计划，开展可行性研究工作。（3）对于涉及利用外资的项目，项目建议书还应从宏观上论述合资、独资项目设立的必要性和可能性。待项目批准立项后，项目建设单位方可正式对外开展工作。编写可行性研究报告。福建一般项目建议书编制大纲

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