北京工程建设可行性研究报告编制大纲

作为投资决策前必不可少的关键环节，可行性分析报告是在前一阶段的项目建议书获得审批通过的基础上，主要对项目市场、技术、财务、工程、经济和环境等方面进行精确系统、完备无遗的分析，完成包括市场和销售、规模和产品、厂址、原辅料供应、工艺技术、设备选择、人员组织、实施计划、投资与成本、效益及风险等的计算、论证和评价，选定较佳方案，依此就是否应该投资开发该项目以及如何投资，或就此终止投资还是继续投资开发等给出结论性意见，为投资决策提供科学依据，并作为进一步开展工作的基础。可行性研究报告与项目申请报告是两个不同性质的文件。北京工程建设可行性研究报告编制大纲

可行性研究内容侧重点差异较大，但一般应包括以下内容：1.投资必要性。主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。2.技术的可行性。主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价。3.财务可行性。主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力。4.组织可行性。制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行。北京工程建设可行性研究报告编制大纲申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可行性研究报告。

可行性研究报告的研究方法：研究因素：宏观经济环境信息：基于PEST分析模型从法律环境、经济环境、社会文化环境和技术环境四个方面分析行业的发展环境，帮助企业了解行业发展环境现状及发展趋势；行业主要上下游产业的供给与需求情况，主要原材料的价格变化及影响因素；行业的竞争格局、竞争趋势；与国外企业在技术研发方面的差距；跨国公司在中国市场的投资布局。微观市场环境分析：行业当前的市场容量、市场规模、发展速度和竞争状况；主要企业规模、财务状况、技术研发、营销状况、投资与并购情况、产品种类及市场占有情况等；客户需求分析：消费者及下游产业对产品的购买需求规模、议价能力和需求特征等；进出口市场：行业产品进出口市场现状与前景；产品市场情况：产品销售状况、需求状况、价格变化、技术研发状况、产品主要的销售渠道变化影响等；重点区域市场：主要企业的重点分布区域，客户聚集区域，产业集群，产业地区投资迁移变化。

在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要在可行性研究阶段进行分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境的有害影响较小的较佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。可行性研究报告主要对市场预测、厂址选择、工程技术方案、投资估算、财务分析、企业投资风险分析。

可行性研究报告的内容和深度应符合以下基本要求：(1)报告应能充分反映项目司行性研究工作的成果，编制依据可靠、内容完整数据准确论证充分结论明确格式规范附表附件附图齐全.满足投融资单位对项目决策的需要。(2)报告应反映可行性研究过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由，以供委托单位和投资者权衡利弊进行决策。(3)报告提出的主要设备的性能、规格、参数应满足设备预订货的要求;引进技术和设备的资料应满足合同谈判的要求;主要原辅材料、燃料、动力等供需数据应满足对外签订协议的要求。(4)报告对项目投入总资金的估算和融资方案应满足银行等金融部门借贷决策的要求。(5)报告所确定的建设规模和产品方案、工程技术方案、主要配套工程和厂址等应满足项目编制初步设计的要求。可行性研究报告的主要用途：筹集资金、向银行借贷的重要依据。北京工程建设可行性研究报告编制机构

项目可行性研究报告的编制是确定建设项目之前具有决定性意义的工作，是在投资决策上的合理性。北京工程建设可行性研究报告编制大纲

可行性研究报告编写的步骤：（一）项目评价：对推荐的建设方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时，应对原设计方案进行调整或重新设计。（二）编写可行性研究报告项目可行研究各专业方案，经过技术经济论证和优化之后，由各专业组分工编写。经项目负责人衔接协调综合汇总，提出可行性研究报告初稿。（三）与委托单位交换意见：可行性研究报告初稿形成后，与委托单位交换意见，修改完善，形成正式可行性研究报告。北京工程建设可行性研究报告编制大纲

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