工业园区废旧物资回收单位

近年来，由于资源的过度开采、大幅度消耗导致世界各地的自然灾害越来越频繁，这是大自然向人类敲响的警钟，践行绿色、环保的发展方式已经到了刻不容缓的地步。我国作为一个人口大国，资源的消耗量早已位居世界，为缓解当下局势保障我国社会经济可持续发展，迈入“十四五”发展时期，我国大力发展循环经济，经过2021年的相关布局，我国循环经济发展体系初见雏形，绿色、低碳、循环型发展体系已初步建成，加强废旧物资循环利用效率，加速构建资源节约型社会经济发展体系，推动我国多方面实现碳中和。废旧物资回收收购仍有利用价值的各种废旧物资。工业园区废旧物资回收单位

实务中，因废旧物资回收体量大且货物来源分散，大多数回收企业为节约运输成本，均采用驻厂收购和销售的模式：货物由个人散户直接运送至下游生产企业，通过在《供货单》、《过磅单》上标明“供货单位为某某回收企业”的方式证明回收企业与生产企业之间存在真实的货物交易，而回收企业并不参与物理上的货物流转。货款层面，在个人散户送货时，通常由回收企业的驻场员工即时结算，生产企业根据一段时间内的货物总量与回收企业结算。在这种模式下，回收企业需要向生产企业开具16%的增值税专门用发票用于进项税金抵扣，而回收企业由于无法取得合规发票用于增值税进项抵扣，只能“退而求其次”，以收购发票、收购凭证等作为记账凭证计算缴纳企业所得税。工业园区废旧物资回收单位废旧物品回收进行一定的程序回收利用，是对环境的保护，以节省资源，促进资源的循环利用作出大的贡献。

近年来，国家高度重视废旧物资行业的发展，不断推出重要利好政策，废旧物资回收企业进入黄金发展期。然而，随着国家税收法治和税收征管的逐步完善，废旧物资回收行业长期存在的增值税进项抵扣不足、增值税税负过重、虚开发票等税务问题越来越凸显，时至现在已经成为制约废旧物资回收企业发展的“顽疾”，严重影响了企业的生存与发展。2017年以来，税务机关在废旧物资行业开展税收专项整治，重点稽查江浙等12省市。安徽、江苏、浙江等地废旧物资购销交易虚开问题持续发酵，废旧物资行业虚开风险多方面爆发，涉案企业陷入生存困境。

国家大力发展和推广循环经济，提倡再生资源、能源循环利用、高效利用。国家发改委对“十四五”循环经济发展作出整体部署。循环经济发展是强调资源循环利用、高效利用，提高废旧物资和再生资源利用率和回收再生率。当前，我国资源、能源有限，为保障国家资源安全，推动社会经济发展，大力发展循环经济已经成为必然的趋势，也是“十四五”发展时期中国社会经济发展的一项重要战略。发展循环经济不只是打造资源再生循环型产业体系，更是加速推进“碳达峰、碳中和”共建和谐绿色自然生态环境的重要途径。在发展循环经济的过程中，废旧物资回收利用行业是其中重要的一个支撑点，废旧物资回收利用行业在中国已有数十年的高速发展，但仍处于行业优化阶段，我国废旧物资回收利用行业虽然发展迅速，但仍存在精细化分拣水平低、行业管理不规范、资源报价信息不对等、小厂回收导致环保问题等行业痛点，这也导致废旧物资与废旧资源的回收率、再生率对比欧美发达国家依然普遍偏低。废旧金属回收的处理与利用方法有回炉熔炼。

考虑到回收企业开展废旧物资回收及销售，属于增值税应税项目。应当取得发票。但实践中，回收企业通常难以取得发票，致使回收企业不得不自制内部凭证作为税前扣除凭证，但并不能得到全部税务机关的认可。根据《企业所得税税前扣除凭证管理办法》第十二条、第十三条的规定，回收企业取得不符合国家法律、法规等相关规定的其他外部凭证，不得作为税前扣除凭证。如果回收企业未取得发票、其他外部凭证，若支出真实且已实际发生，应当在当年度汇算清缴期结束前，要求供应商补开、换开发票、其他外部凭证。补开、换开后的发票、其他外部凭证符合规定的，才可以作为税前扣除凭证。但通常情况下，回收企业无法再从散户处取得发票或者其他外部凭证。随着市场化改变，越来越多的民营企业涉足这一行业，尤其是不需要巨大投入的废旧物资回收经营领域。工业园区废旧物资回收单位

废旧物资回收能够保护环境，防止对地球发生过多的消费垃圾。工业园区废旧物资回收单位

废旧物资回收业务的特殊性在于，大型钢厂、工程建设企业等资源再利用企业不愿花时间、精力和成本收购大量散户卖出的废旧物资，废旧物资回收经营单位为了吞下这块“蛋糕”而承担了收购、简单筛选、初加工等繁杂的环节。但是，原本稳定的三方关系因为税收优惠的变动而凸显矛盾：大型钢厂、工程建设企业等资源再利用企业要求回收经营单位提供增值税专门用发票以用于抵扣，否则不进行交易；而2008年取消“废旧物资回收经营单位销售废旧物资免征增值税”的政策后，回收经营单位需要取得增值税发票用于进项抵扣及企业所得税税前扣除。这样的要求与废旧物资行业回收实际脱节，因为散户不愿意为回收企业到税务机关增值税专门用发票，即便开发票，散户所开具发票显示税率（征收率）只为3%；而且出于执法风险的考虑，部分税务机关因无法核实散户与回收经营单位之间购销交易的真实性而选择“一刀切”的停止，由此倒逼回收经营单位不得不私自印制、填开收购凭证，以维持企业的正常经营，而在税收征管中，此类凭证可能导致无法进行税前扣除，企业所得税纳税调增的风险。工业园区废旧物资回收单位

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