民营企业内部控制活动

6月28日，财政部、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》（以下简称基本规范）。基本规范自2009年7月1日起先在上市公司范围内施行，鼓励非上市的其他大中型企业执行。执行基本规范的上市公司，应当对本公司内部控制的有效性进行自我评价，披露年度自我评价报告，并可聘请具有证券、期货业务资格的中介机构对内部控制的有效性进行审计。基本规范共七章五十条，各章分别是：总则、内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督和附则。基本规范坚持立足我国国情、借鉴国际惯例，确立了我国企业建立和实施内部控制的基础框架，并取得了重大突破。内部控制可以帮助组织合理分配资源，降低成本。民营企业内部控制活动

内部控制活动按照不同的分类标准，可以划分不同类型；1.按控制活动的作用，划分为预防性控制、检查性控制、纠正性控制和补偿性控制；2.按照控制活动的目标，划分为战略目标控制活动、经营控制活动、财务报告控制活动和合规性控制活动；3.按控制内容，划分为公司层面控制和业务活动层面控制；4.按照控制手段，划分为手工控制和自动控制。控制程序设计中必须贯彻不相容职务分离的原则，这是控制程序能否有效的基础。它包括下列内容：（1）授权进行某项经济业务和执行该项业务的职务要分离；（2）执行某些经济业务和审核这些经济业务的职务要分离；（3）执行某项经济业务和记录该项业务的职务要分离；（4）保管某些财产物资和对其进行记录的职务要分离；（5）保管某些财产物资和核对实存数与账存数的职务要分离；（6）记录明细账和记录总账的职务要分离；（7）登记日记账和登记总账的职务要分离。当然，控制活动也应与风险评估相结合。管理层在进行风险评估时，应该针对该特定风险找出并实施有效的措施，这些被确定用于管理风险的行动也用于重点关注控制活动是否已经到位，以有助于确保正确、及时地执行这些控制活动。控制活动很大程度上是企业尽力实现其商业目标的过程的一部分。企业内部控制咨询费用内部控制需要建立适当的社会责任和可持续发展机制。

测试内部控制有效性是为了评估和验证内部控制体系的有效性和可靠性。1.设计评价：通过对内部控制的设计进行评价，检查其是否符合相关法规、政策和标准要求。这包括审查内部控制制度、流程和政策文件，了解其是否能够有效地预防和控制风险。2.运行测试：通过实际操作和测试，验证内部控制的运行情况和有效性。这包括进行抽样测试、数据分析、流程追踪等，检查内部控制是否按照设计要求执行，是否能够及时发现和纠正问题。3.风险评估：通过风险评估和风险管理方法，识别和评估内部控制面临的潜在风险和威胁。这包括对关键风险进行定量和定性分析，评估内部控制对风险的覆盖程度和有效性。4.反馈和改进：根据测试结果和评估意见，及时反馈给相关部门和人员，提出改进建议和措施。通过持续监测和改进，不断提高内部控制的有效性和适应性。测试内部控制有效性的目的是为了发现和解决内部控制存在的问题和不足，提高内部控制的质量和效果，确保组织的风险管理和运营活动的合规性和可靠性。

无论是内部控制还是风险管理、合规管理，都是公司治理的制度体系的一部分，也是公司治理必然要具备的战略职能。 因此，在公司治理的结构设计、职权界定、规则制定过程中，就必须要将内部控制、风险管理、合规管理的理念和方法纳入进来，一方面确保公司治理能够依法合规、高效运转，另一方面则能够以公司治理体系推动内部控制、风险管理、合规管理体系的层层分解落实。 公司治理要实现“强内控、防风险、促合规”的管控目标，形成、全员、全过程、全体系的风险防控机制。 具体到内部控制、风险管理、合规管理这三者的关系，三位一体是以风险为导向，以风险管理为中心，以内部控制为基础，以合规管理为重点。内部控制需要建立适当的市场调研和竞争分析机制。

资产管理内部控制的重要措施包括：1.资产清查和登记：对企业的各项资产进行清查和登记，确保资产的准确性和完整性。包括对固定资产、存货、应收账款等进行定期盘点和核对。2.资产采购和付款控制：建立完善的采购流程和付款审批制度，确保资产采购的合理性和合规性。包括对供应商的资质审核、采购合同的审查和付款的核对。3.资产使用和维护控制：建立资产使用和维护的规范制度，确保资产的正常使用和维护。包括对资产的使用权限管理、维修保养计划的制定和执行等。4.资产处置和报废控制：建立资产处置和报废的审批程序，确保资产的合理处置和报废。包括对资产处置的评估和审批、报废资产的销毁和清理等。5.资产监督和审计：建立资产监督和审计机制，对资产管理进行监督和审计。包括对资产使用情况的监控和分析、对资产管理制度的审计和评估等。以上措施可以帮助企业加强对资产管理的控制，确保资产的安全和有效利用，减少资产损失和浪费。同时，还需要建立相应的内部控制信息系统，对资产管理进行信息化管理和监督。内部控制也包括对员工行为的管理和监督。重庆医疗机构内部控制咨询机构

内部控制的主要原则包括责任分离、授权和审查制度。民营企业内部控制活动

内部控制风险评估是指对组织内部控制制度的有效性和潜在风险进行评估和分析的过程。其目的是识别和评估可能对组织目标实现产生负面影响的内部控制风险，并提出相应的改进建议。内部控制风险评估的主要步骤包括但不限于以下几个方面：1.风险识别：通过对组织的业务流程、制度和操作进行了解，识别可能存在的内部控制风险，包括潜在的错误、失误等。2.风险评估：对已识别的内部控制风险进行评估，包括风险的概率、影响程度和持续时间等方面的分析，以确定其重要性和优先级。3.风险响应：根据风险评估的结果，制定相应的风险应对策略和控制措施，包括风险的避免、减轻、转移或接受等。4、风险监控：建立有效的监控机制，对已实施的内部控制措施进行跟踪和评估，及时发现和纠正潜在的风险问题。内部控制风险评估是组织内部控制管理的重要环节，通过对内部控制风险的评估和管理，可以提高组织的运营效率、降低风险和损失，并保障组织的财务报告的可靠性和合规性。同时，也有助于提升组织的整体管理水平和竞争力。民营企业内部控制活动