四川乡镇水土保持协会

第二十五条在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民**水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。水土保持方案应当包括水土流失预防和治理的范围、目标、措施和投资等内容。水土保持方案经批准后，生产建设项目的地点、规模发生重大变化的，应当补充或者修改水土保持方案并报原审批机关批准。水土保持方案实施过程中，水土保持措施需要作出重大变更的，应当经原审批机关批准。生产建设项目水土保持方案的编制和审批办法，由***水行政主管部门制定。第二十六条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。

依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，未编制水土保持方案或者编制水土保持方案未经批准而开工建设的。四川乡镇水土保持协会

泥石流有什么危害？

答：泥石流在其流动过程中，由于崩塌、滑坡等侵蚀形式的发生，得到大量松散固体物质补给，或因泥石流体的粘性阵流和暂时性阻塞而溃决，形成巨大沙石补给量，使泥石流饱含大量泥沙、块石，具有很大的动能，泥石流含有比一般洪流多5-50倍的泥沙石块，刹时间将数以千百立方米的沙石冲进江河。一场泥石流，即可以使河道面目全非，或堵塞河道，聚水成湖，或推移河道，易槽改道，水流横溢，漫流成灾。由于它爆发突然，来势凶猛，历时短暂，所以具有强大的破坏力。 绵阳环保水土保持设施验收地方立项的开发建设项目和限额以下技术改造项目，水土保持方案报告书由相应级别的水行政主管部门审批。

什么是生态修复？

答：生态修复主要指在自然突变和人类活动影响下受到破坏的自然生态系统的恢复与重建工作。

什么是立地因子(立地条件)？

答：影响植物生长的气候、土壤、生物、地形等各种外界因子。

什么叫适地适树？

答：根据立地条件，选择生物学特性与之相适应的树种。

什么叫沙漠？

答：气候干旱，植被稀疏，风沙吹蚀强烈，沙丘、沙垄等风积地貌发育的地区。

什么叫荒漠化？

答：在干旱区、半干旱区和亚湿润干旱地区，由于气候变化及人类活动引起的土地退化，包括水土流失、土壤的物理化学和生物特性退化以及自然植被破坏等引起的土地生产力的下降或丧失。

    开展水土保持履职情况逐级督查。水利部组织部直属单位，重点围绕《水利部关于进一步深化“放管服”加强水土保持监管的意见》等生产建设项目水土保持监管的制度落实，对省级水行政主管部门开展履职情况督查，对督查发现的问题，严格按照规定追究责任。省、市两级要同步开展履职督查，确保责任落实、制度执行、问题整改、推动工作“四到位”。开展水土保持重点工程监管。组织部直属单位对国家水土保持重点工程建设管理情况开展专项暗访督查，建立问题台账，督促整改落实。各地要抓好水土保持工程项目前期工作、计划和资金管理、组织实施、建设管理、工程质量和工程验收等全过程监管，做到省级对市级、市级对县级全覆盖。开展淤地坝安全度汛暗访督查。组织开展淤地坝暴雨洪水预警预报。黄委组织开展黄土高原地区淤地坝安全度汛督查，随机暗访督查淤地坝不少于400座，对发现的问题严格按照规定追究责任。黄土高原七省（自治区）要同步开展暗访督查，落实淤地坝安全运用主体责任和“三个责任人”责任。 重力侵蚀的发生，特别是在水力侵蚀及下渗水分的共同作用下，以重力为其直接原因所导致的地表物质移动。

    完善水土保持体制机制11做好水土保持“十四五”规划编制工作。组织编制全国水土保持“十四五”规划，以及坡耕地水土流失综合治理工程、国家水土保持重点工程“十四五”实施方案。省级水行政主管部门要结合实际，编制完成水土保持“十四五”规划及相关专项规划，明确“十四五”期间水土保持工作的思路目标、主要任务和重点举措。12做好水土保持规划评估与考核。完成对省级2019年度实施全国水土保持规划情况的评估，向报告规划年度实施进展情况。会同六部委部署对省级实施全国水土保持规划情况的五年考核工作。未出台省级考核办法的省份要尽快出台本地区目标责任考核办法，已出台考核办法的省份要抓紧开展考核，强化结果应用，真正发挥考核“指挥棒”作用。 任何单位和个人都有保护水土资源、预防和治理水土流失义务，并有权对破坏水土资源、造成水土流失行为举报。广安城市水土保持方案编制单位

直接影响区：项目建设区以外，因施工建设等活动可能造成水土流失及危害的区域。四川乡镇水土保持协会

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