贵州城市水土保持方案评价

水土保持是山区发展的生命线，是国土整治、江河治理的根本，是国民经济和社会发展的基础，是我们必须长期坚持的一项基本国策（国发[1993]5号文件"关于加强水土保持工作的通知"）。通过开展小流域综合治理，层层设防，节节拦蓄，增加地表植被，可以涵养水源，调节小气候，有效地改善生态环境和农业生产基础条件，减少水、旱、风沙等自然灾害，促进产业结构的调整，促进农业增产和农民增收。实践证明，开展水土保持工作是山区生态和经济社会可持续发展的重要途径。据第二次水土流失普查结果，全国水土流失面积高达365万平方公里，其中水蚀面积高达165万平方公里，风蚀面积191万平方公里，水蚀风蚀交错带26万平方公里，有很多地方还存在大量的重力侵蚀。水土保持设施：具有防治水土流失功能的一切设施，包括自然和人工设施。贵州城市水土保持方案评价

水土保持是自然资源保育的主体。我国植被水土保持功能的研究可以概括为以下 3个主要方面：

1)植被水土保持功能的对比研究：通过实地对比观测植被覆盖地与对照地 (裸地、农耕地等 )的径流量、土壤侵蚀量等，研究植被的减水减沙效益。研究表明，天然植被具有强大的水土保持功能，并呈现出林 >灌 >草的规律 ；人工植被水土保持功能的发挥则受到多种因素的影响，呈现出较复杂的情况。2 )植被保持水土的机理研究：雨滴击溅和径流冲刷是水土流失的动力，通过分析植被削减降雨和径流动能的过程，来揭示植被水土保持功能的内在机理。研究表明，植被外在的水土保持功能是其内部各个垂直层次截留降雨、拦蓄径流从而削减降雨侵蚀动能和径流冲刷作用的综合体现。植被的各个垂直层次对其水土保持功能的发挥都各有重要的作用。3)植被水土保持功能的评价研究 :建立植被水土保持功能的评价指标，分析评价指标与径流量、土壤侵蚀量的定量关系，达到评价植被水土保持功能的目的。长期以来，我国植被水土保持功能评价研究主要以单一指标；植被覆盖度 (森林为森林覆盖率)为主 。 重庆乡镇水土保持设施验收县级以上地方人民zengf水行政主管部门主管本行政区域的水土保持工作。

为实现 科学 管理和国家决策要求，必须客观地、定量地认识和评价水土保持的和单项问题，揭示水土保持的基本情况与动态变化、水土保持的成效与进展，水土保持的潜力与展望。总效益是各项效益的融合，研究分类效益及其间的相互关系应是主要内容。生态环境既是总效益的一部分，也是促进社会经济发展的重要因素，分析研究与不同生态环境相适应的社会经济效益，具有现实意义。经济既是各类措施的物质基础，也是国民经济发展和构建小康社会的必要条件。水土保持是一项面广量大、复杂的系统工作，要测试分析评估其效益，确实不易。

水土保持方案交给专业机构做有什么好处？项目建设前期，水土保持方案由设计单位编制，经审核后交由施工、监理单位编制。项目建设完成后由施工、监理单位负责验收和移交。但对于一些中小型的项目，设计方可能不具备技术力量，导致水土保持方案编制不完善。而且大部分工程还需要提供图纸等资料，这些资料都需要有这方面资质的机构来完成。水土保持方案是对建设项目进行开发与保护的重要依据，所以在编制过程中，必须要做到“三明确”。一是明确了建设项目性质、规模和位置；二是明确了防治责任主体；三是明确了工程布置方案。“预防为主，保护优先、***规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”十六字方针。

水土保持需要频繁往返于建设单位与设计方？水土保持方案对于一些中小型项目，一般设计方和建设单位对工作人员的要求都比较高。但对于一些不具备技术水平的设计人员来说，很难完成这项工作。另外，在后期验收和移交时，施工方、监理单位也会经常要求重新修改和补充相应的资料。这对他们的工作时间也是一种很大的浪费。如果我们给这些单位提供一个专门的水土保持服务机构来做此项业务，就可以解决上述问题了。比如我们给一些市政工程、园林绿化项目提供水土保持方案编制服务，在施工建设过程中及时发现问题及时处理问题，避免了水土流失带来的损失。项目建设前期，水土保持方案由设计单位编制，经审核后交由施工、监理单位编制。项目建设完成后由施工、监理单位负责验收和移交。但对于一些中小型的项目，设计方可能不具备技术力量，导致方案编制不完善。而且大部分工程还需要提供图纸等资料，这些资料都需要专门的机构来完成。根据沟蚀程度及表现形态，沟蚀可以分为浅沟侵蚀、切沟侵蚀和冲沟侵蚀等不同类型。重庆乡镇水土保持设施验收

凡是开发建设项目（交通、电力、矿业、水利、城建、农林等）都要编报水土保持方案（报告书或报告表）。贵州城市水土保持方案评价

如何加强新时代水土保持工作的组织保障？加强投入保障。财政继续支持水土保持工作。地方各级要多渠道筹措资金，保障水土保持投入。综合运用产权激励、金融扶持等政策，支持引导社会资本和符合条件的农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体开展水土流失治理，建立水土保持生态产品价值实现机制。强化宣传教育。采取多种形式开展水土保持宣传教育，普及水土保持法律法规和相关制度。将水土保持纳入国民教育体系和党政领导干部培训体系，强化以案释法、以案示警，引导全社会强化水土保持意识。贵州城市水土保持方案评价

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