资阳水源水资源论证审批

强化规划水资源论证（三）明确适用范围。国民经济和社会发展相关工业、农业、能源等需要进行水资源配置的专项规划，城市总体规划，重大产业布局和各类开发区（新区）规划，以及涉及大规模用水或者实施后对水资源水生态造成重大影响的其它规划，在规划编制过程中应当进行水资源论证。已审批的相关规划，规划内容有重大调整的，应当重新开展水资源论证。（四）明确论证重点。开展规划水资源论证，应以河湖生态流量保障目标、江河流域水量分配指标、地下水取用水总量和水位管控指标、用水总量和效率控制指标、用水定额标准等作为约束条件，对规划需水规模及其合理性、水资源配置方案的可行性和可靠性、规划实施对其他取用水的影响、对水生态水环境的影响、涉及区域的用水水平、节水潜力等进行分析评估，提出论证意见和规划优化调整的建议。项目业主方责任。在达到水资源论证后评估触发条件的企业。资阳水源水资源论证审批

正式运行阶段起于项目正式取水运行（获得取水许可证），止于根据后评估需要所划定的时间节点。该阶段的主要工作是项目按照水资源论证及批复取退水运行，并落实取退水影响补偿措施和水资源节约保护措施。对该阶段的评估内容包括：①项目取水水量及年内分配、水位和水质的保障情况，②项目节水和减污措施的实施效果，③取水和退水对水环境及其他取用水户的实际影响。该阶段的评估分析主要以经批复的水资源论证报告书及批复文件关于项目运行的内容为标准，根据取水计量数据、退水计量和水质监测数据、评估期内年度用水总结、现场调研及查勘结果，对比分析是否与报告书及批复一致。该阶段评估中**常见问题是项目实际取水量与许可水量有出入，通常是实际取水量小于许可水量，在个别项目中甚至出现实际取水量*有许可水量1/10的情况。自贡厂区水资源论证技术咨询水资源论证后评估结论的形成主要包括项目业主自评估和管理部门认定两个主要环节。

水功能区保护区、饮用水水源一级保护区和自然保护区**区虽然划分的依据不同，但在范围上存在一定重叠交叉。水功能区保护区与饮用水水源一级保护区、自然保护区**区存在重叠时，应按照《水功能区监督管理办法》第八条第2款要求，禁止新建、改建、扩建与保护无关的建设项目和从事与保护无关的涉水活动。在未重叠的情况下，保护区应按照水功能区水质目标要求开展保护监督及管理工作。根据**机构**要求，水功能区管理职责已移交生态环境主管部门，下一步管理规定要求可咨询生态环境主管部门。

根据《河道等级划分办法（试行）》（水管[1994]106号），河道主要依据自然规模及其对社会、经济发展影响的重要程度等因素，划分为五个等级，即一级河道、二级河道、三级河道、四级河道、五级河道。2016年11月28日，*****办公厅、***办公厅印发《关于***推行河长制》，要求“***建立省、市、县、乡四级河长体系。各省（自治区、直辖市）行政区域内主要河湖设立河长，由省级负责同志担任；各河湖所在市、县、乡均分级分段设立河长，由同级负责同志担任。”鉴于各地河湖禀赋差异较大，很多河湖跨两个或多个行政区，河长与河道等级并非一一对应关系，不宜将河道分为市级河道、县级河道、镇级河道、村级河道。具体负责制定和完善后评估管理规定和技术要求，推进和监督后评估制度的实施，组织审查后评估报告。

关于《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ 338-2018）中提到的“平原型中型水库”和“山区型中型水库”，《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252-2017）明确中型水库为总库容在0.1～1.0亿立方米的水库。水库的“平原型”和“山区型”尚无相关规范予以明确划分。建议实践中可根据水库所处位置位于平原区和山区进行划分，其中平原型水库可参考河海大学编著的《水利大辞典》。按照《取水许可和水资源费征收管理条例》（***令第460号）规定，取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。由公共供水或其他供水企业供水的用户不需要申请领取取水许可证。********主要的是，当你自己主持完成3~4个水资源论证项目之后，你就能够。遂宁厂房水资源论证设计资质单位

水资源论证区域评估报告一般由区域管理机构自行或委托中介机构编制，由具有管辖权水行政主管部门进行审查。资阳水源水资源论证审批

简化论证形式。对取水量较少且取退水对周边影响较小的建设项目，可不编制建设项目水资源论证报告书，改为填写建设项目水资源论证表。对已开展规划水资源论证并纳入规划内的建设项目，可结合实际合理简化建设项目水资源论证报告书内容，或填写建设项目水资源论证表。简化水资源论证形式的具体情形和要求，各省、自治区、直辖市人民**水行政主管部门可结合当地实际制定。（九）明确实施范围。各流域管理机构和地方各级水行政主管部门要按照***关于工程建设项目审批制度**的决策部署，优先在自由贸易试验区、各类开发区、工业园区、新区和其他有条件的区域，推行水资源论证区域评估。水资源论证区域评估报告一般由区域管理机构自行或委托中介机构编制，由具有管辖权的水行政主管部门进行审查，出具审查意见，并报省级水行政主管部门备案。对涉及跨省江河流域水资源配置的，应征求相关流域管理机构的意见。对前期工作中已开展规划水资源论证的区域，在满足管理要求的前提下，可不再进行水资源论证区域评估。水资源论证区域评估一般每5年开展一次，具体管理方式可按照当地人民**的部署要求确定。资阳水源水资源论证审批

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