水土保持方案编制单位

水土保持管理体制沿革：1991年水土保持法出台后，就规定“水行政部门主管全国的水土保持工作。县级以上地方人民机构水行政主管部门，主管辖区内的水土保持工作”（第六条），明确水行政主管部门主管水土保持工作。1993年，水利部在机构沿革时单设了水土保持司，下设生态处、监督处和规划处，主要职能是：主管全国水土保持工作，组织全国水土流失重点治理区的工作，协调水土流失综合治理；对有关法律、法规的执行情况依法实施监督。水土保持可以减少土地的退化和荒漠化，保护生态环境。水土保持方案编制单位

《水土保持法》颁布实施以来，对生产建设活动的监督管理力度逐步加大，生产建设项目人为水土流失得到了一定程度的控制，但仍很严重。一是还有相当一部分生产建设项目在施工过程中没有按水土保持方案实施水土保持措施，或采取的措施不及时、不到位，先弃后拦现象普遍，乱挖乱弃时有发生。个别项目甚至直接向江河湖库弃土弃渣。二是大规模的山地速生丰产林、经济林果业开发，大部分没有纳入生产建设项目管理，没有实施有效的水土保持措施，一些地方仍然延续炼山造林方法，造成大量的人为水土流失。绵阳公路水土保持协会水土保持可以改善土地的生态环境。

一个旅游项目中，有流转的林地，林地不开发建设只需要建设看护人员的房屋，这部分需要编制水土保持方案吗？如果编制了需要缴纳水土保持补偿费吗？答：问题一：按照水土保持法、《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》的有关规定，您提到的旅游项目（含流转的林地等所有建设内容）应当依法编报水土保持方案。问题二：按照《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014 〕8 号）第七条第二款规定，开办一般性生产建设项目的，水土保持补偿费按照征占用土地面积计征。

由于土壤的组织物质比较特殊，是具有地标性的自然营力，并在其作用下，以自然营力和人类的综合活动作用下会对土壤有一定的影响，主要是气候、地形、地质、植被等方面的因素，我们所说的土壤侵蚀也是如此，是在综合活动的情况下，造成土壤过度剥蚀、破坏、分离、搬运、沉积。我们在修建水库时，必须要考虑到选址的问题，以此来遵循相应的原则，这些原则主要有肚口的大小，集水的面积，大坝的坝址，以及地质是否良好，根据浇灌区的高与低，是否有足够的使用建筑材料为保障，在附近是否适合挖溢或是淹没的损失有多大。并以此进行综合的考虑，明确水库的组成部分，比如储水、坝体、排水闸、进水闸门的位置地地址。还要对风对土壤的移动形式也必须有所考虑，我们所说的水土保持的施工主要有三种形式，一是工程措施、二是生物措施、三是农耕措施。水土保持可以促进土地的多功能利用，实现资源的利用。

水土保持工作面临的新形势：生态自然修复加快植被恢复速度，并提高了水土保持效果。自2001年水利部开始大力推动生态修复，实施封育保护以来，在三江源区等大范围集中实施封禁面积50多万平方公里，在其他治理区也与坡改梯等工程结合实施封育，每年新增封育面积约10万平方公里。在其他区域的水土流失综合治理措施中，也尽可能安排封育措施。大面积的封育保护，减少了对地表的干扰，减少了牲畜对地表结皮的破坏，促进了植被自然恢复。自然条件下生长的草灌比人工植被具有更好的水土保持作用，在干旱和半干旱地区大幅度减轻了水土流失。水土保持可以提高农民的生态意识。重庆市政水土保持协会

水土保持可以减少土地的侵蚀和沉积，保护水资源。水土保持方案编制单位

加强队伍建设和作风建设23突出***建设。突出讲***这个根本，教育引导各级水土保持干部职工自觉提升***站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把讲***的要求体现在具体行动、履职实效和日常言行上。24压实主体责任。***履行从严管党治党主体责任，落实“一岗双责”，抓好廉政建设。强化水土保持行业廉政风险防控手册执行，加强警示教育。针对关键领域、环节和岗位完善防控措施，加强对权力运行的制约和监督。25强化作风建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和**、***集中整治成果，大力践行新时代水利精神，不断提升学习能力、举一反三能力和抓落实能力，主动担当作为，忠实履行职责，以务实高效的作风保障水利**发展总基调在水土保水土保持方案编制单位