泸州水土保持方案验收

为实现 科学 管理和国家决策要求，必须客观地、定量地认识和评价水土保持的和单项问题，揭示水土保持的基本情况与动态变化、水土保持的成效与进展，水土保持的潜力与展望。总效益是各项效益的融合，研究分类效益及其间的相互关系应是主要内容。生态环境既是总效益的一部分，也是促进社会经济发展的重要因素，分析研究与不同生态环境相适应的社会经济效益，具有现实意义。经济既是各类措施的物质基础，也是国民经济发展和构建小康社会的必要条件。水土保持是一项面广量大、复杂的系统工作，要测试分析评估其效益，确实不易。水土保持的目的是维护生态平衡，保障人类的生存和发展。泸州水土保持方案验收

我国水土保持监测工作发展成就与作用水土保持监测是水土保持事业的一项重要的基础性工作。我国的水土保持监测工作始于２０世纪３０年代，之后陆续在福建长汀和黄河中游的天水、西峰、绥德等地开展了水土流失定位观测。１９９１年《中华人民共和国水土保持法》的颁布，标志着我国水土保持监测工作步入了法制化发展之路，水土保持监测在监测机构、监测网络、技术标准、规章制度、人才队伍等方面得到了不断发展，水土保持监测工作取得了巨大成绩。２０１１年３月１日施行的新水土保持法明确规定“县级以上人民ZF水行政主管部门应当加强水土保持监测工作，发挥水土保持监测工作在ZF决策、经济社会发展和社会公众服务中的作用”，进一步强化了水土保持监测的法律地位和作用，标志着我国水土保持监测工作迈入了一个全新的发展阶段，在水土流失动态监测、水土保持普查、监测网络建设、数据库建设和信息服务、管理制度和技术标准等方面取得了跨越式发展和一系列突破性进展。城市水土保持方案水土保持可以提高土地的生态效益和经济效益。

农牧联合养殖项目（养猪场）征占用土地面积里面包含养殖区和基本农田，基本农田部分该不该征收水土保持补偿费?答：根据水土保持法及《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）有关规定，您提到的农牧联合养殖项目属开办一般性生产建设项目的情形，水土保持补偿费按照征占用土地面积计征，征占用土地面积指的是征占用土地的全部面积，因此，您提到的养殖区和基本农田都应当依法依规缴纳水土保持补偿费。请问水土保持司，为妥善解决长城管护的问题，明确保护范围，减少人为的干扰和破坏，对实施保护的明长城两侧架设围栏，修建巡查道路等，配套环境整治及附属设施的长城保护利用设施项目是否免征水土保持补偿费？答：根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条规定，您提到的长城保护利用设施项目不属免征情形，应当依法依规缴纳水土保持补偿费。

不只是土地资源，还包括水资源。保持（conservation）的内涵不只是保护（protection），而且包括改良（improvement）与合理利用（rational use）。不能把水土保持理解为土壤保持、土壤保护，更不能将其等同于侵蚀土壤控制（soil erosion control）。由于土壤的组织物质比较特殊，是具有地标性的自然营力，并在其作用下，以自然营力和人类的综合活动作用下会对土壤有一定的影响，主要是气候、地形、地质、植被等方面的因素，我们所说的土壤侵蚀也是如此，是在综合活动的情况下，造成土壤过度剥蚀、破坏、分离、搬运、沉积。我们在修建水库时，必须要考虑到选址的问题，以此来遵循相应的原则，这些原则主要有肚口的大小，集水的面积，大坝的坝址，以及地质是否良好，根据浇灌区的高与低，是否有足够的使用建筑材料为保障，在附近是否适合挖溢或是淹没的损失有多大。并以此进行综合的考虑，明确水库的组成部分，比如储水、坝体、排水闸、进水闸门的位置地地址。还要对风对土壤的移动形式也必须有所考虑，我们所说的水土保持的施工主要有三种形式，一是工程措施、二是生物措施、三是农耕措施。水土保持可以促进农业可持续发展，提高农民收入。

什么叫自然侵蚀？答：在自然状态没有人类干预的条件下所发生的侵蚀过程。什么叫加速侵蚀？答：土壤及其母质被破坏、剥蚀、在不合理的人类活动作用下，侵蚀速率超过自然侵蚀速率的侵蚀过程。什么叫土壤侵蚀形式？答：在同一侵蚀营力作用下，土壤侵蚀所表现出的不同方式。什么叫侵蚀营力？答：导致土壤侵蚀的作用力，叫侵蚀营力。包括水力、风力、重力、冻融等营力及人类对土地破坏的作用力。什么是基本农田？答：指中国按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。长久基本农田即对基本农田实行长久性保护，2008年***十七届三中全会提出此概念，“长久基本农田”即无论什么情况下都不能改变其用途，不得以任何方式挪作它用的基本农田。水土保持可以提高农业生产的可持续性。南充城市水土保持方案评价

水土保持可以减少土地的侵蚀和沉积，保护水资源。泸州水土保持方案验收

3、按照《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条规定，保障性安居工程属于免征情形，免征水土保持补偿费。很多城中村改造项目并未明确是“棚户区改造”，对此有的**说只要是城改都是指棚户区改造，属于免征情形；有的**提出必须证明是棚户区的才属于免征情形；也有的**提出如果城中村改造后用于回迁安置的话则予以免征，如果用于商业住宅的话则不免。对此，希望部里给予明确的界定。答：一、《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条规定,建设保障性安居工程的，免征水土保持补偿费。根据《***关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）《***办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（**〔2011〕45号）等文件，保障性安居工程主要是指公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房、棚户区改造和农村危房改造等。针对具体项目情形，可进一步向立项部门或相关主管部门咨询。二、《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第三十条明确，办法由财政部商国家发展**委、水利部、中国人民银行负责解释。泸州水土保持方案验收