宜宾环保发电厂水资源论证设计

保障措施（十三）做好组织实施。流域管理机构和地方各级水行政主管部门要把水资源论证作为落实水资源刚性约束要求、强化水资源监督管理的一项重要工作，加强组织领导，落实工作责任，明确管理要求，加强与相关规划审批部门、区域管理机构和项目管理部门的协调配合，合力推进水资源论证工作。（十四）夯实技术支撑。流域管理机构和地方各级水行政主管部门要加快建立健全水资源刚性约束指标体系，将其作为水资源论证管理的重要依据。要完善水资源论证评审**库，加大对管理人员、技术人员的培训力度，及时发现并研究解决水资源论证工作中面临的问题，完善技术标准，提高水资源论证管理工作水平。（十五）强化监督管理。流域管理机构和地方各级水行政主管部门要根据管理权限，加强对水资源论证报告编制、审查等方面的指导和监督检查，及时发现和解决工作中的问题。水资源论证工作将纳入**严格水资源管理制度考核，探索建立水资源论证工作的信用评价制度，对在水资源论证工作中弄虚作假的业主或委托单位严格进行处罚，对存在滥用职权、玩忽职守的相关单位和工作人员，依法严肃追责。水资源论证目前分为三大类。宜宾环保发电厂水资源论证设计

依据《四川省人民**关于***推进节水型社会建设的意见》（川府发【2011】39号）“***推进节水型社会建设，从根本上改变全省水资源开发利用粗放的现状，提高全社会节约和保护水资源的意识和能力，为实现‘两个加快’提供水资源保障”，本项目采用流水养鱼，属于落实“节约和保护水资源”之列。《***关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发【2000】36号）中提到：“要科学确定供水水源次序，城市用水要做到先地表水、后地下水，先当地水、后过境水。”本项目厂址紧邻天全河、鸭婆溪，因此优先考虑采用地表水合理。分析范围生产、生活用水主要依靠地表径流，水源单一。本项目就近以项目区东侧地表径流为取水水源。本项目按照室外供水的管理规定从鸭婆溪取水，取水量严格依照项目发展规划的预测需水量，面向全县国民经济发展需要。因此，本项目的取水符合项目所在区域的水资源规划要求。广元水库水资源论证编制单位从技术上对报告依据的基础资料、技术路线和主要结论进行认定，形成**评审意见和审查意见。

对照《取水许可和水资源费征收管理条例》第二条，实际上取水许可监管的难度非常大，对照法律条款来举两个例子取水单位和个人：贩卖早餐的流动摊贩；取水工程：存在多年的古井；取水行为：取水用于清洗餐具，属于经营的一个环节。按照这个条件，符合办理取水许可证和征收水资源费的条件，履职何其艰难。基层面对小微企业或少量取水的取水户，要求他们编制水资源论证报告表，真的很难，希望水资源论证报告表能够简化，既然是影响轻微，那么影响的条件就可以列出来采取勾选的模式进行填写，有必要的可以留空填写补充。但是现实条件下，报告表制度难度不亚于报告书……

依据《建设项目水资源论证管理办法》、《取水许可管理办法》等有关规定：对于直接从江河、湖泊或地下取水并需申请取水许可证的新建、改建、扩建的建设项目，建设项目业主单位应当按照规定进行建设项目水资源论证，编制建设项目水资源论证报告书。建设项目取水量较少且对周边影响较小的，可不编制建设项目水资源论证报告书，但应当填写建设项目水资源论证表。我国各地水情、区情各异，项目取用水类型多，难以制定统一的标准。近年来，各省（自治区、直辖市）人民**水行政主管部门相继进行探索，出台了相关规定。目前，水利部水资源司已组织有关单位在总结各地实践经验基础上，提出建设项目水资源论证报告表（式样）和分类管理要求，并征求各流域机构和省区水利部门意见，力争尽快出台。强化事中事后监管。进一步明确相关部门和市场主体在水资源论证中的职责和义务。

（十）把握评估要求。开展水资源论证区域评估，应在分析涉及行政区域水资源承载能力和开发利用现状的基础上，依据生态流量保障目标、江河流域水量分配指标、地下水取用水总量和水位管控指标、区域用水总量和效率控制指标等，结合区域的功能定位、产业布局，明确提出评估区域的用水总量、用水效率控制目标，提出项目准入的用水定额标准和相关管理要求。（十一）推行告知承诺制。对已经实施水资源论证区域评估范围内的建设项目，推行取水许可告知承诺制。相关水行政主管部门应根据水资源管控要求并结合当地实际，提出适用取水许可告知承诺制的项目类型和具体要求。对适用承诺制管理的建设项目，取水申请人按照要求作出书面承诺的，取水许可审批机关可根据申请人信用等情况直接作出审批决定。后评估是一项新工作，在介入机制上应注重与水资源论证和取水许可的衔接，并充分利用相关工作来推动后评估。遂宁水资源论证技术咨询

区域水资源论证（19、20年下的文，近期可能会有比较多的项目）。宜宾环保发电厂水资源论证设计

《取水许可和水资源费征收管理条例》明确规定“取水许可实行分级审批。下列取水由流域管理机构审批：（一）长江、黄河、淮河、海河、滦河、珠江、松花江、辽河、金沙江、汉江的干流和太湖以及其他跨省、自治区、直辖市河流、湖泊的指定河段限额以上的取水；（二）国际跨界河流的指定河段和国际边界河流限额以上的取水；（三）省际边界河流、湖泊限额以上的取水；（四）跨省、自治区、直辖市行政区域的取水；（五）由***或者***投资主管部门审批、核准的大型建设项目的取水；（六）流域管理机构直接管理的河道（河段）、湖泊内的取水。其他取水由县级以上地方人民**水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民**规定的审批权限审批。”针对您提出的取水口和水厂生产场区不在同一个行政区内的情况，该水厂应依据上述规定，向具有取水许可审批权限的审批机关提出取水申请，具体事宜可向取水口所在地水利部门咨询。宜宾环保发电厂水资源论证设计

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