绵阳市政水土保持方案

推进水土保持工程建设管理机制。开展水土保持工程建设以奖代补试点的10个省份，要以县为单位，做好试点工作总结，为推进水土保持工程建设管理机制提供可复制、可推广的经验做法。各地要结合实际，积极推进水土保持工程建设以奖代补，发挥好投入的撬动作用，调动社会力量和**参与水土流失治理的积极性。持续深化水土保持“放管服”。规范和优化水土保持方案审批和自主验收报备工作，修订水土保持方案示范文本，积极探索水土保持方案“不见面审批”，提高审批效能，为管理相对人提供质量高效服务。拒不缴纳水土保持补偿费的，由县级以上人民ZF水行政主管部门责令限期缴纳。绵阳市政水土保持方案

    什么是水土保持水土保持是指防治水土流失、保护、改良与合理利用水土资源，维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的生态效益、经济效益和社会效益，建立良好生态环境的事业。包括对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。名词的提出1940年，黄河水利委员会林垦设计委员会与金陵大学农学院，在成都召开了一次防止土壤冲刷的科学讨论会，次提出“水土保持”一词。发展历程中国是世界上历史悠久的农业文明古国之一，水土保持自古有之。《尚书》有“帝（舜〕日，俞咨禹，汝平水土”的记载。《吕刑》有“禹平水土，主名山川"的记载。《诗经》中有“原隰既平，泉流既清"的诗句。水土保持的措施，古有沟洫之制。西汉时山区已现梯田雏形，广西龙胜县龙脊梯田已经有几百年历史，从山脚到山顶层层梯田、水田形成壮丽景观。黄土高原从明代起就打坝淤地。合理利用土地，保护森林，史籍中常有所见。《国语》记载太子晋曰：“古之长民者，不堕山，不崇薮，不防川，不窦泽"；宋代魏岘提出“森林抑流固沙”；明代徐贞明提出“治水先治源"，至今仍可借鉴。 贵州公路水土保持工程措施、生物措施和蓄水保土耕作措施是水土保持的主要措施。

    谷坊工程：谷坊是在易受侵蚀的沟道中，为了固定沟床而修筑的土、石建筑物。谷坊横卧在沟道中，高度一般为1〜3米，比较高5米。作用：①抬高沟底侵蚀基点，防止沟底下切和沟岸扩张，并使沟道坡度变缓。②拦蓄泥沙，减少输入河川的固体径流量。③减缓沟道水流速度，减轻下游山洪危害。④坚固的长久性谷坊群有防治泥石流的作用。⑤使沟道逐段淤平，形成可利用的坝阶地。拦沙坝：在沟道中以拦蓄山洪及泥石流中固体物质为主要目的的拦挡建筑物。它是荒溪治理的主要工程措施，坝高一般为3～15m。栏沙坝的作用：（1）拦蓄山洪或泥石流中的泥沙（包括块石），减轻对下游的危害。（2）抬高坝址处的侵蚀基准，减缓坝上游沟床坡降，加宽沟底，减小水深、流速及其冲刷力。（3）坝上游拦蓄的泥沙掩埋滑坡的剪出口，使滑坡体趋于稳定。

在水土保持教育方面，1958年全国只有北京林学院设立水土保持专业，2000年已发展到有10余所高等院校设立了水土保持系或专业，有7所中等专业学校建立了水土保持专业。1985年北京林学院开始培养水土保持专业的博士研究生。1992年在北京林业大学成立了水土保持学院，国家教育委员会将水土保持列为重点支持发展的学科。经过多年的努力，水土保持学科体系已经形成，《水土保持原理》和《水土保持学》是其作。各地在防治水土流失方面积累了丰富的经验，特别是20世纪80年代以来，在总结以往经验、教训的基础上，进行了许多探索和，走出了一条具有特色的以小流域综合治理为主的路子。水土保持司关于印发《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》的通知（保监[2001]15号）。

什么叫土壤侵蚀分区？

答：根据土壤侵蚀成因、类型、强度以及影响土壤侵蚀各种因素的相似性和差异性进行的土壤侵蚀区域划分，亦称水土流失分区。

什么叫土地资源？

答：指已经被人类所利用和可预见的未来能被人类利用的土地。土地资源既包括自然范畴，即土地的自然属性，也包括经济范畴，即土地的社会属性，是人类的生产资料和劳动对象。下图为我国的土地利用情况。

什么叫流域产沙量？

答：在特定时段内通过小流域出口某一观测断面的泥沙总量。 水土保持设施：具有防治水土流失功能的一切设施，包括自然和人工设施。绵阳城市水土保持方案编制

水土保持补偿费：生产建设项目由于占用、损坏具有防治水土流失功能的自然或人工设施而依法缴纳的补偿费用。绵阳市政水土保持方案

戈壁农业日光温室大棚需不需要征收水土保持补偿费？农村人饮供水站给工业园区修建的供水工程是否免征水土保持补偿费？答：问题一：根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014 〕8 号）第十一条规定，您提到的温室大棚不属免征情形，应当依法依规缴纳水土保持补偿费。问题二：根据《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014 〕8 号）第十一条规定，您提到的供水工程如果属于按照相关规划开展农村集中供水工程建设的情形，则符合免征情形，免征水土保持补偿费。

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