资阳取水水资源论证评审

总体要求（一）指导思想***贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，深入落实**严格水资源管理制度和“放管服”**要求，加强规划水资源论证，严格建设项目水资源论证，推进水资源论证区域评估，进一步发挥水资源在区域发展、相关规划和项目建设布局中的刚性约束作用，满足合理用水需求，坚决抑制不合理用水需求，促进经济社会发展与水资源承载能力相协调，推动生态保护和高质量发展。（二）基本原则——以水而定量水而行。把水资源作为区域发展、相关规划制定和项目建设布局的刚性约束，将经济活动严格限定在水资源承载能力范围之内。——健全水资源论证体系。充分考虑规划、建设项目以及区域发展的实际，分类推进水资源论证工作，突出工作重点，优化内容和形式。——强化事中事后监管。进一步明确相关部门和市场主体在水资源论证中的职责和义务，强化责任落实，加大监督管理和责任追究力度，提升水资源论证工作水平。对于个人，水资源论证是一个较为简单的工作，较为容易上手，对于萌新进入这个行业是一个较为良好的选择。资阳取水水资源论证评审

关于水资源调查和确权登记管理职责根据党的十九届三中全会审议通过的《*****关于深化党和******的决定》和《深化党和******方案》，以及*****办公厅印发的自然资源部、水利部“三定”规定，自然资源部负责水资源调查和确权登记管理，水利部负责组织实施取水许可、水资源论证等制度。二、关于编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责根据机构**要求，水利部编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责整合入生态环境部。根据*****办公厅、***办公厅印发的《水利部职能设置、内设机构和人员编制规定》，水利部具有“参与编制水功能区划和指导入河排污口设置管理”的职责。目前，**层面入河排污口职责已移交，水功能区正在移交，地方结合机构**要求也正在组织移交。随着职责的逐步移交，我部也在抓紧研究下阶段做为参与部门如何在职责范围内开展入河排污口、水功能区相关工作，配合生态环境主管部门共同做好相关工作。绵阳水源水资源论证审批水资源论证后评估作为水资源论证这项行政许可事项的监督管理工作。

依据《四川省人民**关于***推进节水型社会建设的意见》（川府发【2011】39号）“***推进节水型社会建设，从根本上改变全省水资源开发利用粗放的现状，提高全社会节约和保护水资源的意识和能力，为实现‘两个加快’提供水资源保障”，本项目采用流水养鱼，属于落实“节约和保护水资源”之列。《***关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发【2000】36号）中提到：“要科学确定供水水源次序，城市用水要做到先地表水、后地下水，先当地水、后过境水。”本项目厂址紧邻天全河、鸭婆溪，因此优先考虑采用地表水合理。分析范围生产、生活用水主要依靠地表径流，水源单一。本项目就近以项目区东侧地表径流为取水水源。本项目按照室外供水的管理规定从鸭婆溪取水，取水量严格依照项目发展规划的预测需水量，面向全县国民经济发展需要。因此，本项目的取水符合项目所在区域的水资源规划要求。

关于《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ 338-2018）中提到的“平原型中型水库”和“山区型中型水库”，《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252-2017）明确中型水库为总库容在0.1～1.0亿立方米的水库。水库的“平原型”和“山区型”尚无相关规范予以明确划分。建议实践中可根据水库所处位置位于平原区和山区进行划分，其中平原型水库可参考河海大学编著的《水利大辞典》。按照《取水许可和水资源费征收管理条例》（***令第460号）规定，取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。由公共供水或其他供水企业供水的用户不需要申请领取取水许可证。管理方职责。按照**主导的原则，由**水行政主管部门承担水资源论证后评估工作的管理。

一、目前全国行政机构**基本完成，原有的入河排污口审批权已划转至生态环境部门，而“在饮用水水源保护区内设置排污口或擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的处罚“是否一并转给生态环境部门。答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：关于在饮用水水源保护区内设置排污口的，应依据《中华人民共和国水法》第六十七条、《中华人民共和国水污染防治法》第八十四条的规定，由县级以上地方人民**合法处罚。关于未经水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的处罚，根据《全国人民**大会常务委员会关于***机构**涉及法律规定的行政机关职责调整问题的决定》“现行法律规定的行政机关职责和工作，《***机构**方案》确定由组建后的行政机关或者划入职责的行政机关承担的，在有关法律规定尚未修改之前，从技术上对报告依据的基础资料、技术路线和主要结论进行认定，形成**评审意见和审查意见。巴中水源水资源论证评价

在后评估报告编制和修改中，业主方应提供真实有效的工程设计和运行资料。资阳取水水资源论证评审

咨询内容取水许可证到期延续，取水单位有效期届满45日前向原审批机关提出了申请，对取水单位取水量、实际取水量***评估后，是不是可以以5年平均取水量的比较大取水量核定水量给予延续？这样取水量比原取水量少，是不是属于取水量改变，要不要重新办理？答复内容您好！感谢您的留言。现答复如下：依据《取水许可管理办法》（水利部令第34号）规定，取水审批机关应当对原批准的取水量、实际取水量、节水水平和退水水质状况以及取水单位或者个人所在行业的平均用水水平、当地水资源供需状况等进行***评估，在取水许可证届满前决定是否批准延续。批准延续的，应当核发新的取水许可证；不批准延续的，应当书面说明理由。根据上述规定，对于延续取水许可申请，审批机关除了要考虑取水单位或个人实际取水量，还应当考虑原批准的取水量、节水水平和退水水质状况以及取水单位或者个人所在行业的平均用水水平、当地水资源供需状况等，通过***评估作出是否批准延续的决定。批准延续的，核发新的取水许可证。资阳取水水资源论证评审

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