成都环保水土保持风险分析评估报告

3、按照《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条规定，保障性安居工程属于免征情形，免征水土保持补偿费。很多城中村改造项目并未明确是“棚户区改造”，对此有的**说只要是城改都是指棚户区改造，属于免征情形；有的**提出必须证明是棚户区的才属于免征情形；也有的**提出如果城中村改造后用于回迁安置的话则予以免征，如果用于商业住宅的话则不免。对此，希望部里给予明确的界定。

答：一、《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第十一条规定,建设保障性安居工程的，免征水土保持补偿费。根据《***关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）《***办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（**〔2011〕45号）等文件，保障性安居工程主要是指公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房、棚户区改造和农村危房改造等。针对具体项目情形，可进一步向立项部门或相关主管部门咨询。二、《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第三十条明确，办法由财政部商国家发展**委、水利部、中国人民银行负责解释。 土壤侵蚀：指在水力、风力、冻融和重力等外营力作用下，物质被破坏、剥蚀、转运和沉积的全过程。成都环保水土保持风险分析评估报告

    普及发展阶段（1979年以后）十一届三中全会把工作重点转移到经济建设上来，实行开放政策，水土保持得到了空前发展。1982年6月30日，发布了《中华人民共和国水土保持工作条例》。1991年6月29日，第7届全国人大会第20次会议通过了《中华人民共和国水土保持法》。它的颁布实施，是中国水土保持事业的一个重大转折点，为预防、治理水土流失，合理利用和保护水土资源提供了有力的法律武器，使中国的水土流失防治工作走上法制化、规范化、科学化的轨道。1980年，北京林学院设立水土保持系，除培养水土保持专业本科生外，还培养硕士研究生。1980年水利部召开会议，在总结以往经验与教训的基础上，提出以小流域为单元统一规划，综合治理水土流失。这一举措不仅符合防治水土流失的规律，提高了治理效益，也为合理利用水土资源，发展小流域经济开辟了道路。 贵州市政水土保持方案风力侵蚀是在气流冲击作用下土粒、沙粒脱离地表、被搬运和堆积的过程，简称风蚀。

加强队伍建设和作风建设

23突出***建设。突出讲***这个根本，教育引导各级水土保持干部职工自觉提升***站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把讲***的要求体现在具体行动、履职实效和日常言行上。24压实主体责任。***履行从严管党治党主体责任，落实“一岗双责”，抓好廉政建设。强化水土保持行业廉政风险防控手册执行，加强警示教育。针对关键领域、环节和岗位完善防控措施，加强对权力运行的制约和监督。25强化作风建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和**、***集中整治成果，大力践行新时代水利精神，不断提升学习能力、举一反三能力和抓落实能力，主动担当作为，忠实履行职责，以务实高效的作风保障水利**发展总基调在水土保

    谷坊工程：谷坊是在易受侵蚀的沟道中，为了固定沟床而修筑的土、石建筑物。谷坊横卧在沟道中，高度一般为1〜3米，比较高5米。作用：①抬高沟底侵蚀基点，防止沟底下切和沟岸扩张，并使沟道坡度变缓。②拦蓄泥沙，减少输入河川的固体径流量。③减缓沟道水流速度，减轻下游山洪危害。④坚固的长久性谷坊群有防治泥石流的作用。⑤使沟道逐段淤平，形成可利用的坝阶地。拦沙坝：在沟道中以拦蓄山洪及泥石流中固体物质为主要目的的拦挡建筑物。它是荒溪治理的主要工程措施，坝高一般为3～15m。栏沙坝的作用：（1）拦蓄山洪或泥石流中的泥沙（包括块石），减轻对下游的危害。（2）抬高坝址处的侵蚀基准，减缓坝上游沟床坡降，加宽沟底，减小水深、流速及其冲刷力。（3）坝上游拦蓄的泥沙掩埋滑坡的剪出口，使滑坡体趋于稳定。 水土保持方案报告表由开发建设项目所在地县级水行政主管部门审批。

    水平阶：山区沿等高线自上而下内切外垫，修成一外高里低的台面。在土石山区、坡度大（10°～25°)坡面上采用具有蓄水保土的功能。水平阶的设计计算类同梯田，实际相当于窄式梯田。阶面面积与坡面面积之比为l:1～4。可应用梯田的计算方法。水簸箕：我国西北黄土高原地区为防止水土流失，在坡地上宽而浅的沟中，修筑一道或数道平顶土埂，形似簸箕，故称。钱鳞坑：在较陡的梁峁坡面和支离破碎的沟坡上沿等高线自上而下的挖半月型坑，呈品字形排列，形如鱼鳞，故称鱼鳞坑。鱼鳞坑具有一定蓄水能力，在坑内栽树，可保土保水保肥。可将树植在坑中。水窖（旱井）：在土质地区的水窖多为圆形断面，可分为圆柱形、瓶形、烧杯形、坛形等，其防渗材料可采用水泥砂浆抹面、粘土或现浇混凝土；岩石地区水窖一般为矩形宽浅式，多采用浆砌石砌筑。根据形状和防渗材料，水窖形式可分为：粘土水窖、水泥砂浆薄壁水窖、混凝土盖碗水窖、砌砖拱顶薄壁水泥砂浆水窖等。挡土墙：挡土墙是指支承路基填土或山坡土体、防止填土或土体变形失稳的构造物。在挡土墙横断面中，与被支承土体直接接触的部位称为墙背；与墙背相对的、临空的部位称为墙面；与地基直接接触的部位称为基底。 边坡上部岩石土体被裂隙分开或拉裂后，突然向外倾倒、翻滚、坠落的现象称为崩塌。重庆城市水土保持编制单位

水土保持规划应当与土地利用总体规划、水资源规划、城乡规划和环境保护规划等相协调。成都环保水土保持风险分析评估报告

    水土保持工程水土保持工程措施是水土保持综合治理措施的重要组成部分,是指通过改变一定范围内(有限尺度)小地形(如坡改梯等平整土地的措施),拦蓄地表径流,增加土壤降雨入渗,改善农业生产条件,充分利用光、温、水土资源,建立良性生态环境,减少或防止土壤侵蚀,合理开发、利用水土资源而采取的措施。我国根据兴修目的及其应用条件，水土保持工程可以分为以下四种类型：①山坡防护工程；②山沟治理工程；③山洪排导工程；④小型蓄水用水工程。山坡防护工程山坡防护工程的作用在于用改变小地形的方法防止坡地水土流失，将雨水及融雪水就地拦蓄，使其渗入农地、草地或林地，减少或防止形成面径流，增加农作物、牧草以及林木可利用的土壤水分。同时，将未能就地拦蓄的坡地径流引入小型蓄水工程。在有发生重力侵蚀危险的坡地上，可以修筑排水工程或支撑建筑物防止滑坡作用。属于山坡防护工程的措施有：梯田、拦水沟埂、水平沟、水平阶、水簸箕、钱鳞坑、山坡截流沟、水窖（旱井）、以及稳定斜坡下部的挡土墙等。 成都环保水土保持风险分析评估报告