绵阳城镇水土保持设施验收

任何一项开发建设项目，都会不同程度扰动地貌、损坏土地和植被、破坏土壤结构，使土体的抗蚀力、抗冲力减弱，在外营力(自然和人为)的作用下，都会造成水土流失。水土流失破坏了水土资源、基础设施，加剧洪涝灾害，不利于生态建设和地区经济的可持续发展。根据《水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》的有关规定，开发建设项目在可研阶段编制水土保持方案，制定并实施有效的防治措施，使项目建设新增水土流失得到有效控制，生态环境得到改善;同时也是落实有关法律规定，使建设单位的法定义务真正落到实处;为主体工程的设计、施工以及有关主管部门审查提供科学依据。

水土保持设施的所有权人或使用权人应加强对水土保持设施的管理与维护，落实管护责任，保障其功能正常发挥。绵阳城镇水土保持设施验收

    什么是溅蚀？答：溅蚀是指裸露的地表受到雨滴的击溅而引起的土壤侵蚀现象。它是在一次降雨中较早导致的土壤侵蚀。【关键词】溅蚀8、溅蚀是如何形成的？答：裸露的土地受到较大雨滴打击时，表层土壤结构遭到破坏，把土粒溅起，溅起的土粒落回坡面时，坡下比坡上落得多，因而土粒向坡下移动，随着雨量的增加和溅蚀的加剧，地表往往形成一个薄泥浆层，再加之汇合成小股地表径流的影响，很多土粒随径流而流失，这种现象常成为溅蚀。溅蚀破坏土壤表层结构，堵塞土壤孔隙，阻止雨水下渗，是产生坡面径流和层状侵蚀创造了条件。【关键词】溅蚀9、什么是面蚀？答：面蚀是指由于分散的地表径流冲走坡面表层土粒的一种侵蚀现象，它是土壤侵蚀中常见的一种形式。由于面蚀面积大，侵蚀的又是肥沃的表土层，所以对农业生产的危害很大。 四川农田水土保持设施设备重力侵蚀的发生，特别是在水力侵蚀及下渗水分的共同作用下，以重力为其直接原因所导致的地表物质移动。

目前，全国都开始了城镇老旧小区改造工作，改善居民居住环境，完善小区配套和市政基础设施。请问一下，城镇老旧小区改造绝大部分内容为改造工程，需要办理水土保持方案吗？需要缴纳水土保持补偿费吗？答：一、水土保持法第二十五条规定：在山区、丘陵区、风沙区和水土保持规划确定的容易发生水土流失的区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案。《水利部关于进一步深化“放管服”*****加强水土保持监管工作的意见》（水保〔2019〕160号）***条***款进一步规定，征占地面积在0.5公顷以上或者挖填土石方总量在1千立方米以上的项目，应当编制水土保持方案（报告书或报告表），并在开工前报水行政主管部门（或其他有水土保持方案审批权的部门）审批。如您提到的项目属在发展**或者其他部门立项（实行审批、核准或备案制管理），且满足上述条件，则应当依法编报水土保持方案，并在开工前取得批复。二、《水土保持补偿费征收使用管理办法》（财综〔2014〕8号）第五条规定了水土保持补偿费缴纳义务人的范围、第七条规定了水土保持补偿费的计征方式。

    二、抓好水土流失治理完成年度新增水土流失治理任务。各省（自治区、直辖市）根据《全国水土保持规划》分省任务指标和省级水土保持规划要求，明确2020年度省级水土流失治理任务，将任务指标分解落实到县级行政区，确地区水土流失治理任务圆满完成。抓好黄河流域水土流失治理。黄委组织编制黄河流域水土流失治理专项规划，明确黄河流域水土流失治理的目标、任务及淤地坝、旱作梯田等措施布局。以黄土丘陵沟壑区和黄土高塬沟壑区为重点，实施小流域综合治理和坡耕地水土流失综合治理，完成下游有重要设施的中型以上病险淤地坝除险加固。加快重点地区水土流失治理。抓好长江上中游坡耕地治理，加大东北黑土区侵蚀沟和6度以上坡耕地治理力度，做好贫困地区小流域综合治理，因地制宜推进生态清洁小流域建设。各省（自治区、直辖市）要做好水利发展资金水土保持约束性指标的分解和落实，确保完成年度目标任务。 土壤侵蚀：指在水力、风力、冻融和重力等外营力作用下，物质被破坏、剥蚀、转运和沉积的全过程。

完善水土保持体制机制

11做好水土保持“十四五”规划编制工作。组织编制全国水土保持“十四五”规划，以及坡耕地水土流失综合治理工程、国家水土保持重点工程“十四五”实施方案。省级水行政主管部门要结合实际，编制完成水土保持“十四五”规划及相关专项规划，明确“十四五”期间水土保持工作的思路目标、主要任务和重点举措。12做好水土保持规划评估与考核。完成对省级**2019年度实施全国水土保持规划情况的评估，向***报告规划年度实施进展情况。会同六部委部署对省级**实施全国水土保持规划情况的五年考核工作。未出台省级考核办法的省份要尽快出台本地区目标责任考核办法，已出台考核办法的省份要抓紧开展考核，强化结果应用，真正发挥考核“指挥棒”作用。13推进水土保持工程建设管理机制**。开展水土保持工程建设以奖代补试点的10个省份，要以县为单位，做好试点工作总结，为推进水土保持工程建设管理机制**提供可复制、可推广的经验做法。各地要结合实际，积极推进水土保持工程建设以奖代补，发挥好**投入的撬动作用，调动社会力量和**参与水土流失治理的积极性。 水土保持司关于印发《规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定》的通知（保监[2001]15号）。重庆乡镇水土保持监测

逾期不缴纳的，自滞纳之日起按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金，可以处应缴水土保持补偿费三倍以下的罚款。绵阳城镇水土保持设施验收

    在水土保持科学的国际交流方面，一些科技人员出访了美国、澳大利亚、日本等国家，引人了西方先进的科学技术。如引进人工模拟降雨技术，加快了不同坡度、不同降水量水土流失规律的研究进度；引用美国通用土壤流失方程并加以改进，对不同地区土壤侵蚀状况进行了分析；运用卫星遥感技术进行全国水土流失状况的监测和制图；运用系统动力学动态仿真模型进行水土保持规划；用模糊聚类分析对水土流失类型进行分类分区；利用地理信息系统和计算机，对小流域综合治理进行比较好化模式选择多采用灰色系统分析水土保持效益。随着水土保持科技人员队伍的壮大，1985年中国水土保持学会成立，截至2000年底，会员已发展到9000人，出版了《水土保持学报》，进行了国际和国内学术交流以及科学技术培训与科普宣传工作，在世界上具有一定影响。 绵阳城镇水土保持设施验收